中央环保督察组交办我旗的第四批信访案件共一项，举报内容为：“蒙维公司生产化工原料，建机井，抽干地下水，导致单带河流干涸，村子树木缺水死亡；厂区周围堆放大量煤灰，产生扬尘扰民；排放工业废气，（酸臭气体）气味刺鼻，当地牧民无法呼吸；当地牧民希望此厂尽快搬迁，恢复牧民原有的正常生活。”按照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于做好中央环境保护督察“回头看”边督边改工作的通知》要求，现将信访案件调查处理和整改落实情况公示如下：
办理举报清单
序号 | 受理编号 | 是否办结 | 办结时间 | 是否属实 | 区域分布 | 调查核实情况 | 处理整改情况 | 问责情况 |
1 |
| 是 | 2018.6.13 |
部分属实 | 农村 | 1、“蒙维公司生产化工原料，建机井。”一事。蒙维科技有限公司主要产品为醋酸乙烯和聚乙烯醇。醋酸乙烯是生产聚乙烯醇的中间产物，聚乙烯醇是重要的化工原料；蒙维科技有限公司现建成20万吨PVA产能。经核查，蒙维科技有限公司确有19眼自备井，其中交付周边农牧民使用的2眼、闲置的3眼、建材化工园区供水站的4眼、已封堵的4眼、正在使用的6眼。 2、“抽干地下水，导致单带河流干涸，村子树木缺水死亡”一事。蒙维科技有限公司建厂时就建设了污水处理厂，中水全部回用。2017年，蒙维科技有限公司用水量为188万吨，其中使用中水110万吨，使用地下水78万吨。我旗丹岱河（即举报内容中单带河）为季节性河流，干涸的主要原因是受气候特征影响，干旱、多风、温差大、蒸发量大，多年降水量平均约280多毫米，蒸发量2686.1毫米。特别是近年来干旱少雨，没有形成有效降水，地面形不成径流，不能为丹岱河补给水源。经实地核查，位于蒙维科技有限公司西北、白音察干镇白山子北村东面有察右后旗林业局林场，存在部分树木死亡。经旗林业局查看，死亡树种为杨树、榆树，大多数种植时间在60年代，现树龄已到，属自然死亡；另外导致树木死亡的原因还有土壤干旱、病虫害等。 3、“厂区周围堆放大量煤灰，产生扬尘扰民”一事。举报内容中炉渣炉灰主要指蒙维公司化工系统产生的电石渣，每天约产生电石渣1200吨。目前，存放地点为厂区内临时储存点，全部用苫布进行了覆盖，不存在扬尘，对空气未造成污染。 4、“排放工业废气，（酸臭气体）气味刺鼻，当地牧民无法呼吸。”一事。 蒙维公司产生大气污染物的排放点为自备电厂和电石厂。按照乌兰察布市环保局反馈的在线监测数据，蒙维科技有限公司2018年1-5月份，排放基本达标。只有5月6日凌晨2点07分,由于设备故障3#炉2#、3#给煤机连续出现多次堵煤现象，导致氧量波动，及时抢修后3:49恢复正常，导致2#监测点（2:00至4:00）二氧化硫平均值超标，未对空气造成严重污染。蒙维科技有限公司主要产品为醋酸乙烯和聚乙烯醇，在生产醋酸乙烯过程中散放的酸味主要成分为微量醋酸，没有刺激性。 5、“当地牧民希望此厂尽快搬迁，恢复牧民原有的正常生活。”一事。蒙维科技有限公司自2010年成立以来，先后投资近40亿元，占地1900多亩，建设了一期年产10万吨PVA项目和二期年产10万吨特种PVA项目，现已全部达产达效，安置就业人数近2000人，成为全国单体最大的PVA生产基地。该项目填补了自治区、市、旗三级产业空白，对调整产业结构、延长产业链条、带动就业促进地方经济发展具有十分重要的意义；蒙维科技有限公司厂址主要位于牧区，近年来，将主要精力放在了项目建设上，没有主动融入当地牧民的生产生活中，导致了部分牧民与蒙维科技有限公司群企关系不融洽，甚至部分牧民比较反感蒙维科技有限公司。
| 1、2018年2月，自治区水利厅联合检查组对我旗违规工业取用水企业进行专项执法检查期间，要求对无证取水行为进行行政处罚。我旗水利部门于2018年5月对蒙维科技有限公司下达了《责令停止水事违法行为通知书》（后水停字（2018）第04号），给予蒙维科技有限公司行政罚款10万元。 2、为解决蒙维科技有限公司生产用地下水问题，2016年市政府决定将集宁区碧水蓝天污水处理厂中水输送到蒙维公司。工程于2016年9月开工，2018年5月底全部完工，2018年6月10日正式送水投入使用。 3、为防止厂区内临时存放的电石渣产生扬尘污染，按照环保要求企业已开工建设全密闭临时储渣仓，预计6月底建成使用。 4、为防止气味扩散，蒙维科技有限公司对生产厂房进行封闭，建设了气体中和吸收塔装置。 5、积极向牧民宣传蒙维科技有限公司企业文化，邀请牧民参观企业生产工艺。下一步，蒙维科技有限公司将与周边嘎查、村委会商议，在产业扶贫、发展村集体经济方面为农牧民提供帮扶，全力带动农牧民脱贫致富。
| 无 |
转办环境问题办理情况统计表
转办日期 | 盟市 | 已办结 | 属实 | 失实 | 责令改正（件、家） | 立案处罚 | 停产整改（件、家） | 查封扣押（件、家） | 关停取缔（件、家） | 立案侦查（件） | 行政拘留（件、人） | 刑事拘留（件、人） | 约谈（人） | 问责（人） | |
数量（件） | 金额（元） | ||||||||||||||
6月11日 | 乌兰察布市 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 10万 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合计 |
| 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 10万 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
举报案件查处情况统计表
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
1 |
| 1蒙维公司生产化工原料，建机井，抽干地下水，导致单带河流干涸，村子树木缺水死亡； 2、厂区周围堆放大量煤灰，产生扬尘扰民； 3、排放工业废气，（酸臭气体）气味刺鼻，当地牧民无法呼吸； 4、当地牧民希望此厂尽快搬迁，恢复牧民原有的正常生活。 | 察右后旗 | 大气 | 1、“蒙维公司生产化工原料，建机井。”一事。蒙维科技有限公司主要产品为醋酸乙烯和聚乙烯醇。醋酸乙烯是生产聚乙烯醇的中间产物，聚乙烯醇是重要的化工原料；蒙维科技有限公司现建成20万吨PVA产能。经核查，蒙维科技有限公司确有19眼自备井，其中交付周边农牧民使用的2眼、闲置的3眼、建材化工园区供水站的4眼、已封堵的4眼、正在使用的6眼。 2、“抽干地下水，导致单带河流干涸，村子树木缺水死亡”一事。蒙维科技有限公司建厂时就建设了污水处理厂，中水全部回用。2017年，蒙维科技有限公司用水量为188万吨，其中使用中水110万吨，使用地下水78万吨。我旗丹岱河（即举报内容中单带河）为季节性河流，干涸的主要原因是受气候特征影响，干旱、多风、温差大、蒸发量大，多年降水量平均约280多毫米，蒸发量2686.1毫米。特别是近年来干旱少雨，没有形成有效降水，地面形不成径流，不能为丹岱河补给水源。经实地核查，位于蒙维科技有限公司西北、白音察干镇白山子北村东面有察右后旗林业局林场，存在部分树木死亡。经旗林业局查看，死亡树种为杨树、榆树，大多数种植时间在60年代，现树龄已到，属自然死亡；另外导致树木死亡的原因还有土壤干旱、病虫害等。 3、“厂区周围堆放大量煤灰，产生扬尘扰民”一事。举报内容中炉渣炉灰主要指蒙维公司化工系统产生的电石渣，每天约产生电石渣1200吨。目前，存放地点为厂区内临时储存点，全部用苫布进行了覆盖，不存在扬尘，对空气未造成污染。 4、“排放工业废气，（酸臭气体）气味刺鼻，当地牧民无法呼吸。”一事。 蒙维公司产生大气污染物的排放点为自备电厂和电石厂。按照乌兰察布市环保局反馈的在线监测数据，蒙维科技有限公司2018年1-5月份，排放基本达标。只有5月6日凌晨2点07分,由于设备故障3#炉2#、3#给煤机连续出现多次堵煤现象，导致氧量波动，及时抢修后3:49恢复正常，导致2#监测点（2:00至4:00）二氧化硫平均值超标，未对空气造成严重污染。蒙维科技有限公司主要产品为醋酸乙烯和聚乙烯醇，在生产醋酸乙烯过程中散放的酸味主要成分为微量醋酸，没有刺激性。 5、“当地牧民希望此厂尽快搬迁，恢复牧民原有的正常生活。”一事。蒙维科技有限公司自2010年成立以来，先后投资近40亿元，占地1900多亩，建设了一期年产10万吨PVA项目和二期年产10万吨特种PVA项目，现已全部达产达效，安置就业人数近2000人，成为全国单体最大的PVA生产基地。该项目填补了自治区、市、旗三级产业空白，对调整产业结构、延长产业链条、带动就业促进地方经济发展具有十分重要的意义；蒙维科技有限公司厂址主要位于牧区，近年来，将主要精力放在了项目建设上，没有主动融入当地牧民的生产生活中，导致了部分牧民与蒙维科技有限公司群企关系不融洽，甚至部分牧民比较反感蒙维科技有限公司。 。 | 部分属实 | 1、2018年2月，自治区水利厅联合检查组对我旗违规工业取用水企业进行专项执法检查期间，要求对无证取水行为进行行政处罚。我旗水利部门于2018年5月对蒙维科技有限公司下达了《责令停止水事违法行为通知书》（后水停字（2018）第04号），给予蒙维科技有限公司行政罚款10万元。 2、为解决蒙维科技有限公司生产用地下水问题，2016年市政府决定将集宁区碧水蓝天污水处理厂中水输送到蒙维公司。工程于2016年9月开工，2018年5月底全部完工，2018年6月10日正式送水投入使用。 3、为防止厂区内临时存放的电石渣产生扬尘污染，按照环保要求企业已开工建设全密闭临时储渣仓，预计6月底建成使用。 4、为防止气味扩散，蒙维科技有限公司对生产厂房进行封闭，建设了气体中和吸收塔装置。 5、积极向牧民宣传蒙维科技有限公司企业文化，邀请牧民参观企业生产工艺。下一步，蒙维科技有限公司将与周边嘎查、村委会商议，在产业扶贫、发展村集体经济方面为农牧民提供帮扶，全力带动农牧民脱贫致富。
|
无 |
问责统计表
序号 | 盟市 | 旗县区 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 被问责人员 | 行政级别 | 问责形式 |
1 | 乌兰察布市 | 察右后旗 |
| 1蒙维公司生产化工原料，建机井，抽干地下水，导致单带河流干涸，村子树木缺水死亡； 2、厂区周围堆放大量煤灰，产生扬尘扰民； 3、排放工业废气，（酸臭气体）气味刺鼻，当地牧民无法呼吸； 4、当地牧民希望此厂尽快搬迁，恢复牧民原有的正常生活。 | 无 | 无 | 无 |
